Budget 2026: Moving beyond tariffs – what India’s customs reforms journey needs

सीमा शुल्क सुधारों के लिए क्या किया जा सकता है? (एआई जनित छवि)

कृष्ण अरोड़ा द्वाराभारतीय सीमा शुल्क ने पिछले कुछ वर्षों में कई सुधार देखे हैं – टैरिफ युक्तिकरण से लेकर डिजिटलीकरण से लेकर घरेलू उद्योग को समर्थन देने के लिए सरलीकृत प्रक्रियाओं और योजनाओं तक। जबकि उच्च टैरिफ दरें और शुल्क दर तर्कसंगत बनाना उद्योग की प्रमुख मांग बनी हुई है, नियामक प्रावधानों, प्रक्रियात्मक कानूनों को सरल बनाने और व्यापार करने में आसानी के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक संरचित अगले चरण की आवश्यकता है। इस संदर्भ में, आगामी बजट में अनुपालन में आसानी, सिस्टम आधुनिकीकरण में तेजी लाने और प्रक्रियात्मक सरलीकरण के उद्देश्य से सुधारों पर महत्वपूर्ण जोर दिए जाने की उम्मीद है।सीमा शुल्क सुधार का अगला चरण तेज़ प्रक्रियाओं और समयबद्ध समाधानों द्वारा संचालित होने की संभावना है, क्योंकि देरी, अनिश्चितताएं और प्रशासनिक लागत अक्सर शुल्क प्रभाव से अधिक होती हैं। एसवीबी जांच और अनंतिम मूल्यांकन एक लगातार मुद्दा रहा है जिसके परिणामस्वरूप व्यवसायों के लिए लंबे समय तक अनिश्चितता बनी रहती है। समयबद्ध समाधान पेश करने के बावजूद, इसे प्रभावी बनाने के लिए एक संरचित ढांचे की आवश्यकता है। इस पर नीचे चर्चा की गई है।एसवीबी जांच – समयबद्ध समापन की आवश्यकताविशेष मूल्यांकन शाखा (एसवीबी) जांच तंत्र में वर्तमान में पूरा होने के लिए कोई निर्धारित समय सीमा नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप व्यवसायों के लिए लंबे समय तक अनिश्चितता बनी रहती है। कई मामलों में, जांच कई वर्षों से लंबित है, कुछ मामलों में तो एक दशक से भी अधिक समय से जांच लंबित है। इससे व्यवसायों के लिए अनुपालन बोझ और कठिनाई बढ़ जाती है – प्रक्रिया की निरंतर निगरानी, ​​बार-बार डेटा जमा करना और संभावित वृद्धिशील शुल्क बोझ की अनिश्चितता, जिसे अब ग्राहकों पर नहीं डाला जा सकता है। इसके अतिरिक्त, इससे अनुपालन की लागत भी बढ़ जाती है।उम्मीद है कि सरकार एसवीबी जांच को समयबद्ध तरीके से बंद करने के लिए बजट में उचित प्रावधान करेगी। अपेक्षित कदम निश्चितता प्रदान करेगा और व्यवसायों के लिए कस्टम ड्यूटी के गैर-हस्तांतरणीय लागत बनने का जोखिम कम करेगा।हाल ही में एसवीबी प्रक्रिया को नया रूप देने और संबंधित पार्टी सीमा शुल्क मूल्यांकन को मान्य करने के लिए पोस्ट क्लीयरेंस ऑडिट शुरू करने पर भी चर्चा हुई है। यह उम्मीद की जाती है कि प्रक्रियाओं के नए सेट के लागू होने पर वर्तमान प्रणाली के मुद्दे लंबे समय तक बने नहीं रहेंगे। अनंतिम मूल्यांकन – संरचनात्मक परिवर्तन की आवश्यकताबजट 2025 ने अनंतिम आकलन को अंतिम रूप देने के लिए दो साल की अवधि शुरू करने का एक सकारात्मक कदम उठाया। हालांकि यह प्रावधान सही भावना में है, इस दो साल की अवधि को व्यवहार में लाने के लिए आयातकों के साथ-साथ सीमा शुल्क अधिकारियों दोनों की ओर से ठोस कार्रवाई बिंदुओं के लिए एक रूपरेखा लाई जा सकती है। क़ानून में एक अनंतिम मूल्यांकन आदेश के रूप में एक समयबद्ध समझौते का भी प्रावधान होना चाहिए, जिसमें अनंतिम मूल्यांकन को अंतिम रूप देने की सुविधा के लिए आयातक और सीमा शुल्क अधिकारी की ज़िम्मेदारियों को ख़त्म किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, अनंतिम मूल्यांकन की ओर ले जाने वाले वर्गीकरण विवादों के मामले में, आयातकों को मूल्यांकन बंद करने के लिए एक विशिष्ट अवधि के भीतर अग्रिम निर्णय प्राप्त करने के लिए निर्देशित किया जा सकता है। इसी तरह, मूल्यांकन के मुद्दों के मामले में, सीमा शुल्क अधिकारियों को समयबद्ध समापन की जिम्मेदारी सौंपी जानी चाहिए। मूल्यांकन के लिए नोटिस जारी करने की सीमा अवधि की गणना प्रविष्टि बिल दाखिल करने की तारीख के बजाय अंतिम मूल्यांकन की तारीख से की जाती है। चूंकि अनंतिम मूल्यांकन अक्सर वर्षों तक लंबित रहते हैं, संभावित मुकदमेबाजी में शामिल वास्तविक अवधि पांच साल की वैधानिक सीमा से कहीं अधिक होती है। इससे उद्योग के लिए कई तरह की समस्याएं पैदा हो जाती हैं, जिनमें कई वर्षों तक मुकदमेबाजी में जाने का जोखिम, अनंतिम मूल्यांकन में शामिल वर्षों तक रिकॉर्ड के रखरखाव की आवश्यकता और संभावित शुल्क देयता के लिए खातों की पुस्तकों में आवर्ती प्रावधान शामिल हैं। व्यवसाय करने में निश्चितता और आसानी सुनिश्चित करने के लिए, सीमा की अवधि को प्रवेश बिल दाखिल करने की तारीख से गिना जाना चाहिए। इससे उद्योग को विश्वास मिलेगा, पूर्वव्यापी शुल्क और ब्याज की मांग में कमी आएगी और विवाद समाधान में लगने वाले प्रशासनिक समय से मुक्ति मिलेगी।अनुपालन सुधार की आधारशिला के रूप में डिजिटलीकरणजबकि डिजिटल सिस्टम का उपयोग किया जाता है, फिर भी सिस्टम को गहराई से एकीकृत करने और व्यवसायों की दक्षता को प्रभावित करने वाली परिचालन देरी को कम करने के लिए मैन्युअल हस्तक्षेप को खत्म करने की आवश्यकता है।सीमा शुल्क सुधार एजेंडे में डिजिटल परिवर्तन केंद्रीय बना हुआ है। जबकि सरकार सिस्टम को डिजिटल बनाने में सफल रही है, सीमित बातचीत वाले विभिन्न प्लेटफार्मों ने व्यवसायों के लिए महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक मुद्दों और प्रयासों के दोहराव का कारण बना दिया है। उम्मीद है कि बजट में कागज रहित डेटा प्रस्तुत करने की प्रक्रिया को और अधिक सुचारू बनाने, निकासी प्रक्रिया को और आसान बनाने और रुकने के समय को कम करने के लिए एक एकीकृत सीमा शुल्क प्रणाली को मजबूत किया जाएगा। निष्कर्ष – कथा को दरों से विश्वसनीयता की ओर स्थानांतरित करनाभारत की सीमा शुल्क सुधार यात्रा एक ऐसे चरण में प्रवेश कर रही है जहां नियामक स्थिरता, प्रक्रियात्मक सरलता, डिजिटल विश्वसनीयता सीमांत टैरिफ समायोजन से अधिक महत्वपूर्ण होगी। एक सीमा शुल्क ढांचा जो अधिक पूर्वानुमानित, पारदर्शी और प्रौद्योगिकी-सक्षम है, भारत के व्यापार सुविधा मानकों को बेहतर बनाने और आर्थिक विकास और वैश्विक एकीकरण के व्यापक उद्देश्यों का समर्थन करने में सहायता करेगा।(कृष्ण अरोड़ा पार्टनर और लीडर, अप्रत्यक्ष कर, भारत निवेश सलाहकार – ग्रांट थॉर्नटन भारत हैं। रवि जैन, निदेशक, भारत निवेश सलाहकार – ग्रांट थॉर्नटन भारत से इनपुट के साथ)